中国为什么发行国债？
因为政府财政收入中，税收只占少部分（不到3成），大部分是国债和费用（交通部收费基金，农业税等） 所谓国债，就是国家向你借钱所打的借条，到期连本带息一起换你。这本质上是个信用问题——大家相信政府的信用，才肯把财富借给政府。国债的利率往往比同期银行贷款的利率低很多。（如果央行降准的话，国债收益率也会下降）
目前我国的国债主要是由财政部发行的，分为两类，一类是储蓄国债（凭证式国债），类似于银行储蓄，但收益高一些；另一类是记账式国债，可以上市交易，类似股票。 那么为什么不提高税收，减少费用来筹措资金呢。其实税收也是要考虑到老百姓的感受，毕竟收太多税，会抑制大家的消费。而费用虽然少，但是属于强制索取，民众还是比较反感。所以通过发债融资是一个比较好的方法。而且我国实行的是中央集权制，地方没钱也要靠中央借钱过日子，所以也省得地方政府到处借钱了。
现在随着经济的发展，居民财富的增长，大家有钱投资了，于是又出现了新情况，即国民储蓄向投资转化的问题。一方面企业资产膨胀，需要更多的贷款、注册资本金等等；另一方面居民有了钱却不知道怎么花，于是就有很多人去买各种理财产品，比如P2P，信托等产品。然而这些产品的利率同样远远高于国债利率。
既然有比国债利息还高的理财产品，那为什么不把钱放家里睡觉？这是因为风险问题和流动性问题。国债风险极小，几乎为零，同时流通性极佳，可快速变现。这是其他任何金融产品都无法比拟的。 所以政府还是很有信心才会继续发售国债的。